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浙江快乐12: 一網一格總關情—射陽縣大力推進網格化社會治理走筆

浙江快乐12 www.tmgvs.com “我家門前的兩盞路燈壞了,我打電話反映給網格員,不出兩個小時,就有工作人員來完成了燈泡的更換?;壞婆菔羌∈?,但職能部門重視群眾意見,這么快速上門辦實事、解難事,確實是令人高興的大好事?!苯?,射陽縣盤灣鎮盤東居委會居民尤海談起發生在身邊的新鮮事,高興之情溢于言表。這一居民身邊的問題之所以能夠得到快速解決,得益于該縣正在打造的全要素網格化社會治理體系。

一個小小的“網格”,不僅是射陽縣委、縣政府創新社會治理的有益探索,更是貼近百姓的有效載體。近年來,射陽縣堅持系統思維,加強機制創新,致力打造高效“全要素網格”,不斷探索一條具有射陽特色的社會治理路徑。

四級聯動,織就百姓“幸福網”

“以前部門條線網繁多且資源封閉,沒有實現數據資源共享,導致大家都張網,反而難網到‘魚’?!鄙溲糲匚ㄎ窕ぷ鞲涸鶉慫?,隨著社會發展,傳統管理手段已不能適應新形勢需要,導致一些人處于管理的“真空”狀態,底數不清、情況不明,給社會穩定埋下隱患,構建一張資源共享、部門聯動的網絡就成為推進社會治理工作的題中之義。

為建好“一張網”,圍繞重點事項,該縣出臺網格化工作實施意見,成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長的網格化工作領導小組。安排網格化專項財政經費,整合鎮區、部門,打造“權責統一、條塊聯動、處辦高效”的大聯動格局,構建橫向到邊、縱向到底的網格服務管理機制。綜合考慮行政區劃、地域特征、人情風俗等,精準劃分1993個綜合網格和379個專屬網格,并在確?!按笸仔⊥薄巴杏型鋇幕∩廈魅廢?、鎮、村、網格四級功能分工,提升網格運轉實效。

網絡建起來,如何實現高效運轉?在嚴格落實上級統一制度的基礎上,射陽縣不斷探索建立網格化工作考核辦法、“全要素網格通”手機使用管理制度等9項創新性網格化工作配套制度,進一步明確了網格員該干什么、怎么干、干到什么程度,使網格化管理工作定有標尺、干有方向、評有依據。明確網格信息處理機制,建立全要素智能化信息系統,實現一處采集,平臺迅速展開核實立案、指揮派遣、處理反饋、核查結案等全鏈條流程,做到一次采集上報、一次處理到位,確保網格有效發揮作用。

資源下沉,實現訴求“全求通”

“道路需要拓寬?!薄巴3滴簧?,需要解決停車難問題?!薄跋濾酪俟嵬ㄒ幌?,下大雨排水不暢?!閉攵院系掄蠔繆巧縝?0網格的光明新村居民反映意見,網格員喬紅玲及時向社區、鎮網格化服務管理中心上報情況。合德鎮迅速實施“老舊小區改造”工程,讓光明新村居民感受到了網格化管理帶來的精準服務。

為打通服務群眾的“最后一公里”,讓人民群眾在家門口、手掌心就能辦成事、辦好事,射陽縣將網格內人、地、事、物、組織等要素管理責任與職能部門實施捆綁,實現數據資源的共建共享和部門業務的集成聯動,讓群眾“一方有難”,部門“八方支援”成為新常態,推動把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽。注重權力下放,集中要素推進鎮村網格中心規范化運轉,設置了民政社會救助、信訪接待等與群眾生產生活息息相關的服務類窗口,將民生服務的“直通車”點對點地“開”到網格里,面對面地“開”到老百姓家門口,群眾辦事更方便。

以“網格+”拓展社會治理寬度、深度。結合射陽實際,該縣將網格中心運行、掃黑除惡專項斗爭、“無訪無訴鎮村”創建、平安法治鎮村創建等工作重點下沉基層一線,融入網格化工作當中,常態化督促鎮村以及基層網格員在做好便民惠民服務的同時,著重加強政策法規宣傳、矛盾排查化解、安全隱患消除、黑惡線索摸排、重點人員管控等工作,使網格員一專多能,成為群眾身邊的民生事務服務員、矛盾糾紛調解員、政策法規宣傳員、民情信息收集員、社區服務工作員,以互推互促、融合遞進實現“1+1>2”的倍增效應。

沉入網格,成就群眾“好管家”

“村里有啥事,都習慣找網格員,他就是我們的‘小管家’?!彼燈鴣さ湊蛄洗逋裨彼詹?,村民們贊不絕口。在服務網格的一年多時間里,蘇波累計錄入基礎信息2000余條,成功調解矛盾糾紛18件,處置各類突發事件20多件,解決各類安全隱患10多起。

為讓網格員履職更“接地氣”,射陽縣主動適應互聯網、大數據發展的新趨勢,將網格拓展到線上,推動網格化工作向移動式、互動式轉變,構建起線上線下互聯互通的工作體系。每個網格建立單獨的微信群,居民可在微信群里隨時隨地說問題、談訴求、提建議,網格員與網格居民實現實時互動。不僅如此,該縣注重選拔一批有能力、有素質的人才充實到一線隊伍中來,持續加強基層網格員隊伍建設管理,通過會議、培訓班等形式提升網格員發現問題、解決問題的能力。

在射陽縣,網格員也有“必修課”,就是必須做到“日日訪、事事報”。該縣制定網格員工作細則,督促網格員走出辦公室,面對面、零距離與居民進行溝通交流,巡查各類矛盾糾紛、安全隱患、社情民意等重要信息,做到社情民意“早知道、早回復、早化解”。進一步加強網格員隊伍考核管理,建立健全激勵約束機制,以“一票否決+績效考核+多元評價”為抓手,以浮動工資制和末位淘汰制倒逼網格員提升工作能力、激發工作積極性,使網格員真正成為本網格的“活戶籍、活檔案、活地圖”。如今,“有事就找網格員,辦事就在家門口”已成為眾多居民的共識。


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